
Los días 11 y 12 de diciembre de 2025 se celebró en Utrecht (Países Bajos) la conferencia anual de la Jean Monnet Network on enforcement of EU law (EULEN), un encuentro académico dedicado al análisis de los mecanismos de aplicación y cumplimiento del Derecho de la Unión Europea, con especial atención a los retos que plantea su implementación en los distintos niveles de gobierno.
En el marco de esta conferencia participó Itziar Sobrino García, investigadora principal del proyecto, con una comunicación dedicada al análisis de la aplicación del Derecho de la Unión Europea en materia de residuos y a los retos de su implementación en sistemas de gobernanza multinivel. La intervención tomó como punto de partida las reformas introducidas por la Directiva (UE) 2018/851, que revisa la Directiva Marco de Residuos y establece objetivos vinculantes de reciclaje y reducción del vertido, así como su transposición en el ordenamiento español a través de la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
La comunicación analizó cómo estos instrumentos normativos combinan herramientas jurídicas y económicas, como los impuestos sobre envases de plástico, los impuestos sobre vertido o incineración, las tasas municipales diferenciadas o los sistemas de responsabilidad ampliada del producto, y planteó un enfoque metodológico basado en indicadores de desempeño jurídico para evaluar su efectividad regulatoria.
Desde esta perspectiva, se propuso un marco conceptual para el desarrollo de indicadores jurídicos que permitan analizar dimensiones como el grado de cumplimiento normativo, la coherencia del marco regulatorio o el impacto conductual de los instrumentos económicos, con el objetivo de evaluar en qué medida las obligaciones jurídicas se traducen en resultados efectivos. Este enfoque busca aportar herramientas que faciliten a las administraciones públicas, especialmente a las autoridades locales y ambientales, la detección de problemas de implementación, la mejora de la coordinación institucional y el refuerzo de la transparencia en la aplicación del Derecho ambiental.
La participación en esta conferencia permitió presentar los avances metodológicos del proyecto LEGISWASTE en un foro especializado en enforcement del Derecho de la Unión Europea, contribuyendo al debate académico sobre cómo desarrollar instrumentos de análisis que permitan evaluar la efectividad de las políticas ambientales en contextos de gobernanza multinivel.